Contraloría - Dictamen N° 82104 2014

Dictamen 82104 de 2014. Contraloría se abstiene de aprobar resolución N° 76 de 2014 de Corfo, sobre contrato de prestación de servicios para cursos de inglés, por no ajustarse a derecho al invalidar adjudicación previa sin audiencia y no declarar inadmisibles ofertas rechazadas mediante resolución fundada, infringiendo ley 19880 y 19886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gerente de Desarrollo Competitivo Comité de Formación para la Competitividad Corporación de Fomento de la Producción.
• Materia: Observaciones a la resolución N° 76, de 2014, del Comité de Formación para la Competitividad, de la Corporación de Fomento de la Producción, sobre contrato de prestación de servicios para cursos de inglés.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso licitatorio adjudicado inicialmente a una entidad mediante resolución exenta N° 977, de 2014, posteriormente invalidada por resolución exenta N° 999, de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 53 de la ley N° 19.880, artículo 9° de la ley N° 19.886.
• Reglamentos: Artículo 41 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la invalidación de la resolución de adjudicación y del rechazo de ofertas en el proceso licitatorio.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que la invalidación de la resolución exenta N° 977 de 2014 no cumplió con el requisito de audiencia previa de los interesados, según el artículo 53 de la ley N° 19.880. Además, el rechazo de ofertas no se formalizó mediante una resolución fundada, contraviniendo el artículo 9° de la ley N° 1...