Contraloría - Dictamen N° 82449 2014

Dictamen N° 82.449 de 2014. La Contraloría General representa el decreto N° 344 de 2014 del Ministerio de Obras Públicas, que modifica el contrato de concesión del Aeropuerto Cerro Moreno de Antofagasta, por falta de claridad en las razones de interés público invocadas para la postergación de la puesta en servicio provisoria de las obras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Observaciones al decreto N° 344, de 2014, del Ministerio de Obras Públicas, sobre modificación del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Aeropuerto Cerro Moreno de Antofagasta”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación, por razones de interés público, de las características de las obras y servicios del contrato de concesión, específicamente la postergación del plazo máximo para la obtención de la puesta en servicio provisoria de la totalidad de las obras hasta el 30 de junio de 2014.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso al instrumento, al no advertir claridad en las razones de interés público invocadas para la postergación del plazo. Señala que no se evidencia que las obras sustituidas mediante el decreto exento N° 2.372, de 31 de diciembre de 2013, afectaran el término de las faenas previstas en el pliego de condiciones. Además, indica que el informe mensual de avance de obras N° 17, de enero de 2014, no muestra un desarrollo que permitiera obtener la autorización dentro del plazo original (5 de febrero de 2014).
• Argumentación CGR: La CGR destaca que la sustituci...