Contraloría - Dictamen N° 83783 2014

Dictamen 83783 de 2014. Se pronuncia sobre la procedencia de devolución de descuentos por hospedaje al personal soltero de Carabineros, considerando que la Administración no puede beneficiarse de errores propios y el derecho prescribe en cinco años según el Código Civil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Finanzas de Carabineros de Chile
• Materia: Procedencia de devolución de descuentos por concepto de hospedaje al personal soltero de Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre los recursos para dar cumplimiento al dictamen N° 45.639, de 2011, que declaró improcedente descontar sumas por hospedaje al personal soltero.
• Hechos relevantes: La Comisión Hospedería, encargada de administrar los dineros descontados, fue cerrada.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: N° 221, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Intendencia, artículo 136, letra g).
• Código Civil: artículo 2.515.
• Decreto: N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la devolución de los descuentos realizados por concepto de hospedaje al personal soltero de Carabineros de Chile y con qué recursos se debe cumplir.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que el cierre de la Comisión Hospedería no exime a Carabineros de la obligación de pagar los montos descontados indebidamente. La Administración no puede aprovecharse de sus propios errores, lo que generaría un enriquecimiento sin cau...