Contraloría - Dictamen N° 84637 2014

El Dictamen N° 84.637 de 2014 cursa con alcances la resolución N° 166 de 2014 del Ministerio Secretaría General de Gobierno, relativa a la aprobación de bases de licitación pública. Se requiere especificar causales de inadmisibilidad y criterios de evaluación conforme a la ley 19.886 y ley 20.720.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio Secretaría General de Gobierno
• Materia: Cursa con alcances resolución de aprobación de bases de licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 166, de 2014, del Ministerio Secretaría General de Gobierno que aprueba bases y anexos para la contratación, mediante licitación pública, del servicio de producción y difusión radial.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 9°.
• Ley N° 19.886: Artículo 4°, inciso 1°.
• Ley N° 20.720: Artículo 401, numeral 1.
• Ley N° 20.720: Artículo 401, numeral 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación pública, en relación con la declaración de inadmisibilidad de ofertas y los criterios de evaluación.
• Argumentación CGR: La declaración de inadmisibilidad efectuada con antelación a la etapa de evaluación debe establecerse por resolución fundada, conforme al artículo 9° de la ley N° 19.886. Se debe precisar que no podrán participar oferentes condenados por delitos concursales en los dos años anteriores, según el artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.886, modificado por los numerales 1 y 2 del artículo 401 de la ley N° 20.720. El criterio de evaluación sob...