Contraloría - Dictamen N° 84997 2014

Dictamen 84997 de 2014. El funcionario municipal denunciante no puede ser trasladado de sus funciones mientras no se verifiquen las condiciones legales. Se aplica el artículo 88 A, letra b), de la ley N° 18.883. El municipio debe reintegrarlo a sus funciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Juan Castillo Araya, empleado de la Municipalidad de San Fabián
• Materia: Traslado de funcionario municipal que ha denunciado irregularidades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita un pronunciamiento acerca de si se ajustó a derecho que el municipio dejara sin efecto su nombramiento como director de obras, considerando que realizó una denuncia ante el alcalde por irregularidades en los permisos de edificación.
• Hechos relevantes: El recurrente denunció irregularidades en construcciones ante el alcalde, sin obtener respuesta. Luego denunció ante la Contraloría Regional, quien ordenó iniciar un sumario administrativo y dejar sin efecto su destinación al cargo de director de tránsito. El municipio no acató lo instruido.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7°, 98 y 99.
• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 58 letra k), 88 A letra b), y 88 B; Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 10.336, artículos 1°, 5°, 6°, 9° y 19.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el traslado de un funcionario municipal que ha denunciado hechos irregulares, sin que se haya sustanciado un proceso sumarial.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que la fin...