Contraloría - Dictamen N° 85726 2014

Dictamen 85726 de 2014. La CGR cursa con alcance la resolución N° 141 de 2014 de la ONEMI, sobre regularización de trato directo para adquisición de colchones tras sismo. Recuerda formalizar adquisiciones mayores a 100 UTM mediante contrato, según dictámenes anteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de la Oficina Nacional de Emergencia
• Materia: Cursa con alcance resolución sobre regularización de trato directo para adquisición de bienes en emergencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización de trato directo y aprobación de contrato para adquirir 3.789 colchones y fletes tras sismo en la Región de Tarapacá el 1 de abril de 2014.
• Hechos relevantes: Aceptación de orden de compra como perfeccionamiento del acuerdo debido a circunstancias excepcionales.

III. MARCO NORMATIVO

• dto 250/2004 HACIE art/63
• dto 250/2004 HACIE art/65 inc/fin
• dl 369/74 art/7 inc/1 lt/d num/3
• dl 369/74 art/7 inc/2

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Formalización de adquisiciones en situaciones de emergencia y el uso de la orden de compra.
• Argumentación CGR: Si bien se entiende la aceptación de la orden de compra como perfeccionamiento del acuerdo de voluntades debido a las circunstancias excepcionales ocasionadas por el sismo, en lo sucesivo, la ONEMI deberá formalizar las adquisiciones mayores a 100 UTM mediante contrato de compraventa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 15.554, de 2010, 24.397, de 2011 y 73.027, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión prin...