Contraloría - Dictamen N° 85727 2014

Orden compra emitida antes aprobación

Abstracto

El Dictamen 85727 de 2014 de la CGR cursa con alcance la resolución N° 257 de 2014 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, recordando la correcta emisión de órdenes de compra según Dto. 250/2004 y la obligatoriedad de publicación en el sistema de compras públicas.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud
  • Materia: Cursa con alcances la resolución N° 257, de 2014.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Aprobación de contrato de adquisición entre la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud y Novofarma Service S.A.
  • Hechos relevantes: Se detectó que la orden de compra N° 621-53-SE14 fue emitida y enviada al proveedor antes de la aprobación del contrato.

III. MARCO NORMATIVO

  • Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886, artículo 65, inciso final, y artículo 57, letra d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de la normativa en la emisión de órdenes de compra y la obligatoriedad de publicación en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública.
  • Argumentación CGR: Las órdenes de compra deben emitirse una vez aprobado el contrato mediante el acto administrativo correspondiente. Se recuerda la obligatoriedad de publicar los actos administrativos en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública.
  • Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 22.188, de 2011; 11.476, de 2012, y 22.551...

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