Contraloría - Dictamen N° 85806 2014

Dictamen 85.806 de 2014. La CGR cursa con alcance resoluciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones sobre regularización de servicios prestados previo al inicio de contratos, aplicando jurisprudencia sobre entrada en vigencia de contratos administrativos y pago posterior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Transportes.
• Materia: Cursa con alcance resoluciones que regularizan servicios prestados previo al inicio de vigencia de contratos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización de servicios prestados antes del inicio de vigencia de los contratos y autorización de pago a las empresas Sociedad F. Junge Ingenieros Consultores S.A. y Sociedad Tata Consultancy Services Chile S.A.
• Hechos relevantes: Actas de aprobación de 02 de mayo y 17 de junio de 2014 de la Gerente de Infraestructura del Directorio de Transporte Público Metropolitano.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Regularización de servicios y pagos realizados previo a la total tramitación de los actos administrativos que aprueban los contratos.
• Argumentación CGR: Si bien los contratos de servicios públicos entran en vigencia una vez tramitado el acto administrativo, se pueden iniciar las prestaciones antes, pero el pago solo se efectúa con la total tramitación del acto aprobatorio.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 11.189 y 16.037, ambos de 2008; 324, de 2013, y 2.385, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General ha da...