Contraloría - Dictamen N° 86389 2014

Dictamen 86389 de 2014. La CGR indica a la Directora Regional de la JUNJI que la Municipalidad de Valdivia no puede modificar unilateralmente el protocolo de reintegro de fondos suscrito con JUNJI, ya que es un acuerdo bilateral y requiere la voluntad de ambas partes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora Regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI).
• Materia: Imposibilidad de la Municipalidad de Valdivia de modificar unilateralmente protocolo de reintegro de fondos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la Directora Regional de la JUNJI consultando sobre la potestad de la Municipalidad de Valdivia para modificar unilateralmente el “Protocolo de Reintegro Saldos Transferencia Fondos Años 2009-2011”.
• Hechos relevantes:
  • El protocolo suscrito entre JUNJI y la Municipalidad de Valdivia regula la restitución de fondos entregados al municipio para la administración de jardines infantiles que no presentaron rendiciones de cuentas o fueron rechazadas parcialmente.
  • El acuerdo establece tres cuotas de pago en abril de 2014, 2015 y 2016.
  • La Municipalidad decidió cambiar la fecha de pago a noviembre, basado en la aprobación del Concejo Municipal.
• Documentación asociada: Oficio de la Directora Regional de JUNJI, informe de la Municipalidad de Valdivia.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución N° 759 de 2003 de la Contraloría General de la República, numerales 5.2 y 5.4, que fija normas de procedimiento sobre rendición de cuentas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica prin...