Contraloría - Dictamen N° 86643 2014

Dictamen N° 86.643 de 2014. La CGR cursa con alcance el decreto N° 337 de 2014 del MOP, que modifica la concesión de la obra pública 'Concesión Ruta 5, Tramo Puerto Montt - Pargua'. Se reitera la necesidad de dictar actos administrativos con debida oportunidad (Dictámenes Nos 51.375/2012 y 74.524/2014).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance el decreto que modifica concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación de las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5, Tramo Puerto Montt - Pargua", formalizado mediante resolución exenta N° 412, de 31 de enero de 2014, de la Dirección General de Obras Públicas.
• Hechos relevantes: No será requisito para la autorización de la puesta en servicio provisoria de la obra, la construcción de los accesos al Atravieso Alessandri. La puesta en servicio provisoria se autorizó mediante la resolución exenta N° 2.189, de 20 de junio de 2014, de la Dirección General de Obras Públicas. El decreto examinado data del 27 de junio de 2014, remitiéndose a su toma de razón recién durante el mes de octubre del presente año.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Oportunidad en la dictación del acto administrativo que sanciona la modificación de la concesión.
• Argumentación CGR: El acto administrativo que sanciona la modificación ha debido dictarse con la debida oportunidad, de modo tal que el control previo de juridicidad se lleve a cabo en forma eficaz y n...