Contraloría - Dictamen N° 87716 2014

Dictamen 87716 de 2014. Representa decreto 366/2013 de la Universidad de Valparaíso que sanciona funcionarios. La CGR confirma el oficio 4789/2014 de la Contraloría Regional de Valparaíso, declarando prescrita la responsabilidad administrativa al no constituir delito las faltas de los funcionarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Valparaíso
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria contra funcionarios universitarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 4.789, de 2014, de la Contraloría Regional de Valparaíso, que representó el decreto N° 366, de 2013, de la Universidad de Valparaíso.
• Hechos relevantes: El decreto sancionaba a funcionarios con multa y censura. La Contraloría Regional representó el decreto por considerar prescrita la responsabilidad administrativa.
• Documentación asociada: Oficio N° 4.789, de 2014, de la Contraloría Regional de Valparaíso; Decreto N° 366, de 2013, de la Universidad de Valparaíso; vista fiscal del sumario (fojas 1.570 a 1.617).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 61 letras b), c) y g); 121; 158, incisos primero y segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la acción disciplinaria se encuentra prescrita, considerando la posible existencia de hechos constitutivos de delito.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la acción disciplinaria prescribe en cuatro años desde el hecho que le da origen (artículo 158, inciso primero, de la ley N° 18.834). Si hubiere hechos constitutivos de delito...