Contraloría - Dictamen N° 87752 2014

Dictamen N° 87.752 de 2014. Se pronuncia sobre el pago del descanso complementario derivado de horas extraordinarias en el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), ordenadas por la autoridad, aplicando jurisprudencia sobre enriquecimiento sin causa, aun sin acto administrativo formal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Andrés Maureira Maureira, exfuncionario del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE)
• Materia: Pago de descanso complementario por horas extraordinarias no compensadas al momento de la desvinculación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pago de descanso complementario pendiente al momento de la desvinculación del recurrente (1 de marzo de 2014).
• Hechos relevantes: El SENCE inicialmente consideró procedente el pago, luego rectificó indicando la falta de actos administrativos que autorizaran el sobretiempo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 66, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago del descanso complementario por horas extraordinarias ordenadas, aunque no exista acto administrativo formal.
• Argumentación CGR: Si bien los trabajos extraordinarios deben ser ordenados mediante actos administrativos (dictamen N° 74.556, de 2011), procede el pago si fueron efectivamente desempeñados, para evitar enriquecimiento sin causa de la Administración.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 74.556, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Asiste el derecho al pago del descanso compensatorio pend...