Contraloría - Dictamen N° 88736 2014

Dictamen 88736 de 2014. Contraloría determina que multa impuesta por Carabineros a Comercial Automotriz S.A. por atraso en entrega de radiopatrullas no se ajustó a bases de licitación ni contrato, al considerar erróneamente control de calidad en el extranjero como obligación de entrega.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comercial Automotriz S.A.
• Materia: Reclamación contra multa impuesta por Carabineros por supuesto atraso en la entrega de radiopatrullas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación por multa de US$ 324.600 impuesta por la Dirección Nacional de Logística de Carabineros de Chile por supuesto atraso en la entrega de 30 Radiopatrullas de Fábrica, en el marco de la licitación pública ID N° 5240-8-LP13. Se invoca silencio positivo del artículo 64 de la ley N° 19.880.
• Hechos relevantes: La Dirección Nacional de Logística sostiene la procedencia de la multa, indicando la existencia de dos plazos de entrega: recepción ex fábrica y entrega en dependencias institucionales. La empresa Comercial Automotriz S.A. alega que solo debe considerarse el plazo de entrega en dependencias institucionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 1°.
• Ley: Ley N° 18.928, que Fija Normas sobre Adquisiciones y Enajenaciones de Bienes Corporales e Incorporales Muebles y Servicios de las Fuerzas Armadas, artículo 11.
• Código Civil: Artículos 1.535 y 1.494.
• Resolución: N° 204, de 2012, de la Dirección Nacional de Logística de Carabiner...