Contraloría - Dictamen N° 89242 2014

Dictamen 89242 de 2014. Luisa Sotomayor Álvarez reclama contra sanción por sumario administrativo. CGR desestima reclamo, considerando que la acción disciplinaria no está prescrita según los artículos 157, 158 y 159 de la ley 18.834, y reitera criterios sobre asignación de estímulo y calificaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luisa Sotomayor Álvarez, funcionaria del Hospital Clínico de Magallanes Dr. Lautaro Navarro Avaria.
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria en sumario administrativo con múltiples formulaciones de cargos y efectos de la sanción en asignación de estímulo y calificaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 977, de 2014, de la Contraloría Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena, que rechazó alegaciones contra la sanción de multa impuesta en sumario administrativo.
• Hechos relevantes: La recurrente alega prescripción de la acción disciplinaria y afectación improcedente de su asignación de estímulo y calificaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículos 121, 157 letra d), 158 y 159 (Estatuto Administrativo).
• Ley 19.490: Artículo 1 (asignación de estímulo por experiencia y desempeño).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la acción disciplinaria estaba prescrita al momento de la sanción y analizar la procedencia de la afectación de la asignación de estímulo y calificaciones.
• Argumentación CGR: Para el cómputo de la prescripción, se considera la primera formulación de cargos. Aplicación del artículo 159 de la...