Contraloría - Dictamen N° 89800 2014

Dictamen 89800 de 2014. Municipalidad de Las Condes. Límite de gastos en personal a contrata y honorarios. Aplica criterio sobre cálculo del límite máximo según el presupuesto asignado a la planta municipal, conforme a dictámenes previos. Desestima solicitud de reconsideración municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Las Condes
• Materia: Límite de gastos en remuneraciones de personal a contrata y a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Las Condes para levantar observación del Informe Final N° 59, de 2013, sobre límites de gastos en remuneraciones.
• Hechos relevantes: La Contraloría General desarrolló una auditoría de gastos en personal en la Municipalidad de Las Condes, que concluyó con el Informe Final N° 144, de 2009, que se refirió al límite de gastos en personal a contrata y en contratación a honorarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 2°, inciso cuarto, y 4°; Ley N° 19.280, artículos 10, letra b), y 13.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la base de cálculo para los límites de gastos en personal a contrata y a honorarios en la Municipalidad de Las Condes.
• Argumentación CGR: El límite de gastos por concepto de remuneraciones del personal a contrata y de contratados a honorarios, debe calcularse sobre el presupuesto asignado a la planta municipal para cada año por dicho concepto, con prescindencia de que en ella existan o no cargos vacantes.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 30.013,...