Contraloría - Dictamen N° 91010 2014

Multas municipales y aplicación jurisprudencia

Abstracto

El Dictamen N° 91.010 de 2014, de la Contraloría General de la República, establece que el Dictamen N° 14.666 de 2014, que reconsideró el criterio sobre la multa aplicable por no declarar el número de trabajadores, solo se aplica hacia el futuro, sin afectar situaciones anteriores.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Sociedades “Compañía Exploradora y Explotadora Minera Chileno - Rumana S.A.”, “Compañía Minera Tierra Amarilla S.A.”, Compañía Minera Hornitos SCM”, “Sociedad Contractual Minera Carola” y “Comercial e Inmobiliaria Nacional Ltda.”
  • Materia: Improcedencia de devolución de dineros pagados en exceso por multas municipales.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la procedencia de la devolución de dineros pagados en exceso por concepto de multas aplicadas por la Municipalidad de Providencia, debido a un cambio de criterio jurisprudencial.
  • Hechos relevantes: Las sociedades pagaron multas conforme al artículo 52 del DL 3063/79. Posteriormente, el dictamen N° 14.666/2014 reconsideró el criterio, estableciendo que la sanción aplicable es la del artículo 56 del mismo cuerpo legal. La Municipalidad se opone a la devolución.

III. MARCO NORMATIVO

  • Decreto Ley N° 3.063, de 1979: Artículos 25, 52 y 56.
  • Ley N° 20.280: Modificación al DL 3.063/79.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Providencia debe devolver los dineros pagados en exceso por las sociedades, considerando el cambio de jurisprudencia establecido en el dictamen N° 14.666...

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