Contraloría - Dictamen N° 91155 2014

Dictamen 91155 de 2014. Se determina que actividades de capacitación docente por desempeño básico deben realizarse dentro de la jornada laboral. Si la jornada no incluye sábados, las horas extras deben pagarse según el artículo 32 del Código del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Gerhad Gleisner Cárdenas, docente de la Municipalidad de La Pintana.
• Materia: Cumplimiento de actividades de superación profesional dentro de la jornada laboral docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de realizar actividades de capacitación los días sábados, fuera de la jornada de trabajo, debido a evaluación en nivel de desempeño básico.
• Hechos relevantes: El municipio no emitió informe pese a los requerimientos mediante oficios N°s. 61.347 y 77.431, ambos de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.070, artículo 70 (Estatuto de los Profesionales de la Educación); artículo 71 (aplicación supletoria del Código del Trabajo); artículo 29 (facultad municipal para fijar la distribución de la jornada laboral).
• Reglamento: Decreto N° 192 de 2004 del Ministerio de Educación, artículos 48 y 54 letra b).
• Código del Trabajo: Artículo 28 (límites de la jornada laboral); artículo 32 (pago de horas extraordinarias).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las actividades de capacitación, derivadas de una evaluación de desempeño básico, deben realizarse dentro o fuera de la jornada laboral del docente.
• Argumentación CGR: Los...