Contraloría - Dictamen N° 91174 2014

Dictamen 91174 de 2014. Rechaza reclamo contra Municipalidad de El Bosque por destitución de funcionario acusado de acoso sexual. Aplica ley 18883 y jurisprudencia reiterada sobre valor probatorio de la prueba en conciencia en sumarios administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Neftalí Medina Núñez, en representación de Juan Antonio Ossandón Astudillo (exfuncionario Municipalidad de El Bosque)
• Materia: Legalidad de la destitución de un funcionario municipal por acoso sexual.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la medida disciplinaria de destitución aplicada al señor Juan Antonio Ossandón Astudillo por la Municipalidad de El Bosque, decretada mediante el decreto alcaldicio N° 1.299, de 2014.
• Hechos relevantes: Se instruyó sumario administrativo contra el señor Ossandón Astudillo por denuncia de acoso sexual presentada por una alumna en práctica profesional. Se le formuló un cargo único por dicho motivo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 120 letra d) y 123 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales); artículo 156 (derecho de reclamo); artículo 142 (vicios de procedimiento).
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 35 (aplicación supletoria sobre apreciación de la prueba).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del proceso sancionatorio y la suficiencia de las pruebas para acreditar la responsabilidad administrativa del funcionario.
• Argumentación CGR: La Contraloría señala que no es una instancia pro...