Contraloría - Dictamen N° 91904 2014

El Dictamen N° 91904 de 2014 cursa con alcance la resolución N° 128 de 2014 de la ONEMI, recordando la necesidad de formalizar mediante contrato las adquisiciones mayores a 100 UTM, según Dto. 250/2004, aunque se trate de situaciones de emergencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI)
• Materia: Regularización de trato directo y aprobación de contrato para adquisición de cajas de alimentos y servicio de flete tras sismo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización de trato directo para la adquisición de 6.000 unidades de cajas de alimentos y servicio de flete, con el objetivo de afrontar las consecuencias del sismo ocurrido en la Región de Tarapacá el 1 de abril de 2014.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Formalización de adquisiciones en situaciones de emergencia y la suficiencia de la orden de compra como perfeccionamiento del acuerdo de voluntades.
• Argumentación CGR: La CGR indica que, si bien en circunstancias excepcionales se aceptó la orden de compra como perfeccionamiento, en lo sucesivo, las adquisiciones mayores a 100 UTM deben formalizarse mediante contrato de compraventa.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 15.554, de 2010, 24.397, de 2011 y 73.027, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Cursa con alcance la resolución N° 128, de 2014, de la Oficina Nacional de Emergencia.
• Criterios establecidos: Las adquisiciones mayores a 100 UTM deben formalizarse a travé...