Contraloría - Dictamen N° 100011 2014

El Dictamen N° 100.011 de 24 de diciembre de 2014 de la Contraloría General de la República representa la resolución del Fondo Nacional de Salud (FONASA) que autoriza trato directo y aprueba contrato de mantención con Sonda S.A. por no ajustarse a derecho en cláusulas de término anticipado, cesión y limitación de responsabilidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora Nacional Fondo Nacional de Salud
• Materia: Observaciones a resolución sobre trato directo y contrato de mantención de herramienta de contingencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución que autoriza trato directo y aprueba contrato de prestación de servicios de mantención de herramienta de contingencia para las áreas de modalidad de libre elección, de atención institucional y de acreditación con Sonda S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 13 y 14.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 74 y 77; Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, artículo 6, inciso 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la resolución que autoriza trato directo y aprueba contrato de prestación de servicios de mantención con Sonda S.A., a la luz de la normativa de contratación pública.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) observa que la resolución no se ajusta a derecho debido a las siguientes razones:
  • La cláusula quinta del contrato, que permite a FONASA terminar anticipadamente el contrato de forma unilateral y sin expresión de causa, contraviene los artículos 13 de la ...