Contraloría - Dictamen N° 100110 2014

Dictamen 100110 de 2014. El cambio de fechas de las sesiones ordinarias del concejo municipal es facultad exclusiva de este, no pudiendo el alcalde ni otro funcionario modificar unilateralmente dicho calendario. Se vulnera el principio de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejales de la Municipalidad de Maullín
• Materia: Modificación de fechas de sesiones ordinarias del concejo municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de concejales consultando sobre la legalidad del cambio de fechas de sesiones ordinarias del concejo por parte del alcalde, quien se encontraba con licencia médica.
• Hechos relevantes: El concejo había fijado los días y horas de las sesiones ordinarias. La secretaria municipal, por instrucción del alcalde, comunicó un cambio de fechas debido a la licencia médica del alcalde.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 83 inciso final, artículo 92; Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 18.883, artículo 110.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el alcalde o la secretaria municipal pueden modificar las fechas de las sesiones ordinarias del concejo municipal.
• Argumentación CGR: La facultad de fijar y modificar las fechas de las sesiones ordinarias recae exclusivamente en el concejo municipal. El actuar de los órganos administrativos debe ceñirse al principio de juridicidad.
• Principios interpretativos: Principio de juridicidad, supremacía normativa.
• *Jurisprudenci...