Contraloría - Dictamen N° 100614 2014

Dictamen 100614 de 2014, sobre la resolución Nº 193 de la Dirección de Obras Hidráulicas, rechaza convenio ad-referéndum relativo a asesoría técnica por inconsistencias en participación de personal, aplicación de multas y modalidad de pago que contraviene el artículo 19 bis del decreto ley N° 1.263 de 1975.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Observaciones a convenio ad-referéndum sobre asesoría técnica para contrato de construcción de colector de aguas lluvias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenio ad-referéndum N° 1 relativo a la ejecución de la “Asesoría Técnica y Administrativa a la Inspección Fiscal para el Contrato CO-CSC-02, Proyecto Construcción Colector Sistema Cuellar Urbanizado Contrato Construcción Colector de Aguas Lluvias Yerbas Buenas y Presidente Ibáñez, Comuna de Linares, Región del Maule”.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley: N° 1.263 de 1975, artículo 19 bis, inciso 3.
• Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría: Artículo 60.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la procedencia de aprobar convenio ad-referéndum considerando las observaciones detectadas en la participación del personal de la asesoría y la modalidad de pago propuesta.
• Argumentación CGR:
  • Se constata que la participación del personal de la asesoría fue ajustada con anterioridad al presente acuerdo, sin justificación ni aprobación debida.
  • No constan los fundamentos para la disminución de la participación del alarife y del auxiliar por inasistencias, ...