Contraloría - Dictamen N° 101557 2014

El Dictamen 101557/2014 de la CGR cursa con alcances la resolución N° 254/2014 de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP) por omisiones en la justificación de urgencia para la excepción del examen preventivo de juridicidad y en la corrección de enmendaduras, aplicando jurisprudencia administrativa previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución sobre estudio adicional en iniciativa privada de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 254, de 2014, de la Dirección General de Obras Públicas que “autoriza pagar” el estudio adicional de la iniciativa privada N° 378, denominada “Ruta Metropolitana de Puerto Montt”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, artículo 111, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones sobre la aplicación de la excepción al examen preventivo de juridicidad y la validez de las enmendaduras en el documento.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la excepción del inciso tercero del artículo 111 del DFL N° 850/97, que permite obviar el examen preventivo de juridicidad en caso de urgencia, debe ser debidamente fundamentada en el acto administrativo. Además, las enmendaduras deben ser salvadas con la firma y timbre del ministro de fe competente.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 52.445 y 41.387, de 2012 y 2014, respecto a la justificación de la urgencia. También se mencionan los dictámenes N°s 6.828 y 61.912, de 2012 y 2014, sobre la co...