Contraloría - Dictamen N° 94163 2014

Dictamen 94163 de 2014. La CGR indica que la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) debe regularizar, mediante actos administrativos con efecto retroactivo, las modificaciones a los convenios de transferencia de recursos suscritos con varias municipalidades para la actualización de sus planes comunales de desarrollo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
• Materia: Regularización de modificaciones a convenios de transferencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) consulta sobre la procedencia de aprobar por decreto las prórrogas de convenios de transferencia de recursos suscritos con varias municipalidades, con posterioridad al término de la vigencia original.
• Hechos relevantes: Se firmaron convenios con las municipalidades de Pinto, Río Verde, Ercilla, Lonquimay, Hijuelas, Cochrane, Galvarino, Porvenir, Pencahue, Puerto Natales, Lanco y General Lagos para la actualización de sus planes comunales de desarrollo, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2013. Se extendió la vigencia hasta el 30 de junio de 2014 (30 de septiembre para Puerto Natales), pero las modificaciones no fueron formalizadas mediante actos administrativos.
• Documentación asociada: Convenios de transferencia de recursos, decretos exentos del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: Artículo 6°, sobre el plan comunal de desarrollo y el plan regulador.
• Ley N° 19.880: Artículo 3°, incisos 1, 2 y 3, sobre los actos administrativos; Ar...