Contraloría - Dictamen N° 94334 2014

Dictamen 94334 de 2014. Subsecretaría de Educación. Beneficio de jardín infantil puede otorgarse antes de la total tramitación del acto administrativo, según artículo 52 de la ley 19.880, si produce consecuencias favorables y no lesiona derechos de terceros.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario de la Subsecretaría de Educación.
• Materia: Beneficio de jardín infantil y su otorgamiento antes de la total tramitación del acto administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el reintegro solicitado por la Subsecretaría de Educación por el desembolso de matrícula y mensualidades de jardín infantil.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional del Maule objetó el gasto por el beneficio de jardín infantil, ya que la secretaría regional ministerial solo podía hacerse cargo del pago desde la total tramitación del acto administrativo que aprobó el convenio con la entidad privada.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 52.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente el reintegro solicitado por el desembolso del beneficio de jardín infantil realizado antes de la total tramitación del acto administrativo que aprobó el convenio.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el beneficio de jardín infantil es una prestación de seguridad social facultativa para los entes estatales. Cita el artículo 52 de la ley N° 19.880, que permite la retroactividad de los actos administrativos si producen consecuencias...