Contraloría - Dictamen N° 94401 2014

Dictamen 94401 de 2014. Senadores solicitan a la CGR representar decreto promulgatorio de Ley de Presupuestos 2015 por vicios de constitucionalidad. La CGR desestima la solicitud, recordando que su control se limita a verificar la competencia del emisor y la fidelidad del texto promulgado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senadora Ena Von Baer Jahn y otros.
• Materia: Competencia de la Contraloría General en el examen de juridicidad de los decretos promulgatorios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de representación del decreto promulgatorio de la Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2015, aprobado por el Congreso Nacional, por supuesta contravención a la Constitución Política y diversos textos legales.
• Hechos relevantes: Imposibilidad de recurrir al Tribunal Constitucional.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: artículo 99.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Alcance del control de legalidad de la CGR sobre los decretos promulgatorios de leyes.
• Argumentación CGR: La Constitución Política ha dado un tratamiento singular al decreto promulgatorio de una ley, circunscribiendo las potestades de control preventivo a la verificación de la autoridad competente (Presidente de la República, con la firma del Ministro correspondiente) y la fidelidad del texto de la ley promulgada respecto al aprobado por el Congreso Nacional.
• Principios interpretativos: La CGR no puede extender su examen a otros ámbitos, como la constitucionalidad y legalidad del cuerpo legal o el mérito del decreto promu...