Contraloría - Dictamen N° 94407 2014

Dictamen 94407 de 2014. El Hospital San Juan de Dios consulta sobre incumplimiento de convenio docente asistencial por la Universidad de Chile. CGR recuerda el principio de coordinación (ley 18575) instando a ambas entidades a cumplir acuerdos para lograr fines pactados, sin perjuicio de acciones jurisdiccionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital San Juan de Dios
• Materia: Cumplimiento de Convenio Docente Asistencial

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Hospital San Juan de Dios consulta sobre el presunto incumplimiento por parte de la Universidad de Chile del Convenio Docente Asistencial celebrado en 2011, específicamente en lo relativo a deudas pendientes y otros incumplimientos contractuales. Se consulta sobre los procedimientos administrativos a seguir para obtener el pago de las obligaciones y la resolución de los incumplimientos.
• Hechos relevantes: La Universidad de Chile argumenta que el convenio solo rige desde su total tramitación y que las prestaciones anteriores deben imputarse al periodo siguiente a la toma de razón del decreto aprobatorio. Reconoce compromisos pendientes pero niega la procedencia de transformarlos en una cifra monetaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículos 3° (inciso 1), 5° (inciso 2) y 28 (inciso 1).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar las acciones que deben adoptar las entidades públicas para dar cumplimiento al Convenio Docente Asistencial, considerando el principio de coordinación.
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