Contraloría - Dictamen N° 94429 2014

Dictamen 94429 de 2014. Se rechaza solicitud de reconsideración del dictamen 54058/2014 sobre plazo para modificar causal de retiro de exfuncionario de Carabineros. Se reitera plazo fatal de dos años para invalidar actos administrativos contrarios a derecho (artículo 53, inciso primero, ley 19.880).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Eduardo Osorio Vega, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Plazo fatal para invalidar actos administrativos y denuncia de delitos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 54.058, de 2014, que concluyó que el plazo para modificar la causal de retiro del recurrente se encontraba vencido.
• Hechos relevantes: El recurrente buscaba la revisión y reapertura del sumario que determinó que las lesiones sufridas en 2009 no derivaron de un accidente en actos de servicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.
• Constitución: Artículo 19, N° 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es posible invalidar el acto administrativo que fijó la causal de retiro del recurrente, considerando el plazo transcurrido, y si Carabineros de Chile incurrió en omisión al no denunciar las infracciones penales denunciadas por el recurrente.
• Argumentación CGR: Se basa en el artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880, que establece un plazo fatal de dos años para invalidar actos contrarios a derecho. Se aplica el criterio contenido en el dictamen N° 18.353, de 2009, que califica dicho plazo como de caducidad.
• *Jur...