Contraloría - Dictamen N° 94525 2014

Dictamen 94525 de 2014. Intendenta de Aysén consulta sobre toma de razón de convenios mandato GORE-Municipalidades. CGR determina que, según su jurisprudencia y Res. 1600/2008, estos convenios sí están sujetos a toma de razón, confirmando criterio anterior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendenta de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
• Materia: Sujeción de convenios mandato GORE-Municipalidades al trámite de toma de razón.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 3.169, de 2013, de la Contraloría Regional de Aysén, que determinó la procedencia de someter a toma de razón los convenios mandato suscritos entre el Gobierno Regional y las municipalidades.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 111 y 118.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 8 y 28; Ley N° 19.175, artículo 13; Ley N° 18.695, artículos 1 y 53.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, artículos 9 y 18.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los actos aprobatorios de convenios mandato suscritos entre los gobiernos regionales y las municipalidades, en su calidad de unidades técnicas, se encuentran sometidos al trámite de toma de razón.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se basa en su jurisprudencia administrativa, contenida en los dictámenes N° 15.212 de 2000 y N° 44.862 de 2003, que señalan que tanto los gobiernos regionales como las municipalidades son servicios públicos descentralizad...