Contraloría - Dictamen N° 94758 2014

El Dictamen N° 94758 de 2014 de la CGR, a solicitud de docente de la Municipalidad de Santiago, desestima la aplicación del silencio administrativo positivo (art. 64, ley 19.880) a la falta de resolución de un recurso de reposición por la comisión comunal de evaluación, recordando que esta no es un órgano de la Administración del Estado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Karina Vera Jaure, docente de la Municipalidad de Santiago.
• Materia: Improcedencia del silencio administrativo positivo en recurso de reposición ante Comisión Comunal de Evaluación Docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aplicación del silencio administrativo positivo, contemplado en el artículo 64 de la ley N° 19.880, ante la falta de resolución de un recurso de reposición interpuesto en abril de 2011, contra el resultado de la evaluación docente del año 2010.
• Hechos relevantes: El recurso de reposición no fue resuelto dentro del plazo de 30 días estipulado en el artículo 47 del decreto N° 192 de 2004 del Ministerio de Educación.
• Documentación asociada: Oficio N° 583 de 2014 de la Subsecretaría de Educación, que adjunta el oficio N° 1.652 del Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 2 (ámbito de aplicación), artículo 64 (silencio administrativo positivo).
• Ley N° 19.070 (Estatuto de los Profesionales de la Educación): Artículo 70, incisos 2 y 3.
• Decreto N° 192 de 2004 (Reglamento sobre Evaluación Docente): Artículos 1, letra d), 27, 29 letra b), 32, 46 y 47.
• Ley N° 10.336: Artículos 1, 5 y 6...