Contraloría - Dictamen N° 96207 2014

Dictamen N° 96.207, 12-XII-2014. Contraloría se abstiene de dar curso a decretos 439 y 443/2014 del MOP, sobre normas excepcionales de contratación por emergencia, debido a que DOH ya fue excepcionada del trámite de propuesta o subasta por el decreto 1776/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Imposibilidad de acogerse a normas excepcionales de contratación por declaración de emergencia, existiendo una excepción previa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de Contraloría para dar curso a los decretos N°s. 439 y 443, ambos de 2014, del Ministerio de Obras Públicas, que declaran emergencia para acogerse a normas excepcionales de contratación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 16.282.
• Reglamentos: Decreto N° 1.776, de 2014, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la declaración de emergencia para acogerse a normas excepcionales de contratación, considerando la existencia del decreto N° 1.776, de 2014, que ya excepciona a la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) del trámite de propuesta o subasta pública o privada.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso a los instrumentos, argumentando que el artículo tercero del decreto N° 1.776, de 2014, ya excepcionó a la DOH del trámite de propuesta o subasta pública o privada para la contratación de estudios y obras relacionadas con la atención y recuperación de las personas y bienes afectados por la ...