Contraloría - Dictamen N° 96822 2014

Dictamen 96822 de 2014. El Servicio de Salud Metropolitano Norte consulta sobre descuentos al aporte estatal (art. 49, ley 19.378) por saldos no ejecutados. La CGR determina que no está legalmente autorizado para realizar tales descuentos, debiendo la Municipalidad restituir los fondos no utilizados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director (S) del Servicio de Salud Metropolitano Norte
• Materia: Imposibilidad de descontar del aporte estatal saldos no ejecutados por la Municipalidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración respecto de requerimiento del Informe Final N° 51 de 2013, sobre auditoría al programa de atención primaria de salud en la Corporación Municipal de Conchalí.
• Hechos relevantes: Existencia de excedentes en programas de Atención Domiciliaria a Personas con Dependencia Severa y Odontológico Integral, sin que el servicio de salud rebajara los excedentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: Ley N° 19.378, artículos 49, 53 y 55. Ley N° 20.557 (Presupuestos 2012).
• Reglamentos: Resolución N° 759 de 2003 (Normas de Procedimiento sobre Rendición de Cuentas), numeral 5.4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Servicio de Salud Metropolitano Norte puede descontar del aporte estatal consagrado en el artículo 49 de la ley N° 19.378, los saldos no ejecutados de los programas.
• Argumentación CGR: La ley N° 19.378 permite retener el aporte solo en casos de no pago de cotizaciones o percepción de un monto mayor al determi...