Contraloría - Dictamen N° 97801 2014

Dictamen 97.801 de 2014. La CGR determinó que los órganos evaluadores de Carabineros pueden considerar sanciones en el desempeño de funcionarios. El retiro absoluto por evaluación deficiente impide la reincorporación, conforme al DFL 2/68 y Decreto 5.193/59.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Paillaqueo Cabezas, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad de la calificación del año 2013 y solicitud de reingreso a Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la calificación del año 2013, donde fue incluido en Lista N° 3, de Observación, por segunda vez consecutiva.
• Hechos relevantes: Se consideró una sanción de ocho días de arresto aplicada con posterioridad al inicio del periodo a evaluar.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 2/68: Artículo 115, letra f), del Estatuto del Personal de Carabineros de Chile (retiro absoluto).
• Decreto 5.193/59: Artículo 131, letra f), del Reglamento de Selección y Ascensos (impide la reincorporación).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la calificación y procedencia del reingreso a Carabineros.
• Argumentación CGR: Los órganos calificadores sí consideraron castigos registrados durante el período evaluado. El funcionario que integró la Junta Calificadora de Méritos sí era el evaluador del recurrente.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica jurisprudencia administrativa previa.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La calificación del señor Manuel Pail...