Contraloría - Dictamen N° 98029 2014

Dictamen N° 98029 de 2014, la CGR indica al Rector de la UTEM que debe confeccionar oportunamente los escalafones de mérito para permitir los ascensos correspondientes, protegiendo la carrera funcionaria, conforme a los artículos 51 y 52 de la ley N° 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Lucía Bozzo Reyes, funcionaria administrativa de la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM).
• Materia: Confección oportuna de escalafones de mérito para ascensos y protección de la carrera funcionaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente consulta sobre el escalafón de mérito a considerar para el ingreso a la planta, dada la existencia de atrasos en la confección de estos ordenamientos en la UTEM.
• Hechos relevantes: La UTEM informa que el escalafón vigente es el de 2011 y que se encuentra en proceso de elaboración el de 2012. Existe una comisión revisando la planta del personal no académico.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 3 letra f), 14, 17, 51, 52 y 53; Ley N° 18.575, Título II, Párrafo 2°, artículos 8 y 44; Ley N° 19.880, artículo 7.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la obligación de la UTEM de confeccionar oportunamente los escalafones de mérito para permitir los ascensos y proteger la carrera funcionaria.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que los escalafones deben confeccionarse anualmente con el resultado de las calificaciones. La demora en su confección v...