Contraloría - Dictamen N° 98079 2014

Dictamen N° 98.079 de 2014. La CGR indica que Municipalidad de Santiago debe cobrar patente provisoria proporcional al plazo otorgado (2 meses), evitando enriquecimiento sin causa. Aplica criterio del dictamen 54.966/2013. Alcaldesa debe restituir fondos cobrados en exceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Santiago
• Materia: Cobro proporcional de patente provisoria por plazo menor al anual.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cumplimiento del dictamen N° 52.882, de 2014, respecto al cobro de patente provisoria a don Oscar Ávila Oyaneder.
• Hechos relevantes: La Municipalidad cobró un monto anual por una patente provisoria otorgada por dos meses.
• Documentación asociada: Oficio N° 735, de 2014, de la Municipalidad de Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículos 24, 26 (incisos 2 y 6) y 29 (incisos 1 y 3).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente el cobro anual de una patente provisoria otorgada por un plazo inferior a un año?
• Argumentación CGR: No corresponde el cobro anual, ya que la patente provisoria habilita solo por el lapso de su vigencia. El cobro debe ser proporcional al plazo otorgado.
• Principios interpretativos: Evitar el enriquecimiento sin causa.
• Jurisprudencia administrativa: Se distingue el caso de las patentes definitivas (dictamen N° 78.648, de 2013) de las provisorias.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: El cobro del valor anual por una patente provisoria de dos me...