Contraloría - Dictamen N° 98081 2014

Dictamen 98081 de 2014. La CGR señala que la subrogación legal opera de pleno derecho cuando el titular está impedido de ejercer su cargo, por cualquier causa. Reitera la importancia de la continuidad de la función pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefe de la División Jurídica del Ministerio del Deporte
• Materia: Subrogación legal en caso de ausencia del Ministro, particularmente por cometidos funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la subrogación legal en caso de ausencia de la Ministra del Deporte y posible duplicidad de funciones con la Subsecretaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 33.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 22, 24 (inciso 1), 25; Ley N° 18.834, artículo 79; Ley N° 19.880, artículo 61.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de cuándo opera la subrogación legal del Ministro y si el cometido funcionario es causal de subrogancia.
• Argumentación CGR: La subrogación opera cuando existe una causa que imposibilite al servidor ejercer su empleo, incluyendo cometidos funcionarios. No implica duplicidad de jefaturas, sino cumplimiento transitorio de tareas.
• Principios interpretativos: Continuidad de la función pública.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 31.331, de 1999; 8.275, de 2009; 29.148, de 2012; 22.237, de 1995; 49.645, de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La subrogación legal opera de pleno derecho cuando el titul...