Contraloría - Dictamen N° 99522 2014

El Dictamen 99522 de 2014 de la Contraloría General de la República se abstiene de tomar razón de la resolución N° 125 de 2014 de la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño. Ello, debido a que las bases del concurso para proveer el cargo de Jefe de Departamento fijan exigencias adicionales a las establecidas por ley, vulnerando el artículo 19 N°2 y 17 de la Constitución Política.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño
• Materia: Ajuste a derecho de concurso para proveer cargo de Jefe de Departamento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Concurso para proveer el cargo de Jefe de Departamento, grado 4 E.U.S., de la planta de directivos de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura.
• Hechos relevantes: Las bases del certamen establecen exigencias adicionales a las que establece la ley para acceder al empleo concursado.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N°s 2° y 17°.
• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 4, de 1990, del entonces Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si las bases del concurso se ajustan a derecho al exigir requisitos adicionales a los establecidos en el DFL N° 4 de 1990.
• Argumentación CGR: Las bases del concurso, al exigir estudios y capacitaciones indispensables para avanzar en la primera etapa, establecen requisitos no previstos en la normativa para ocupar esas plazas, impidiendo la incorporación de quienes sí cumplen con las exigencias legales.
• Principios interpretativos: Principio de juridicidad e igualdad ante la ley.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 1...