Contraloría - Dictamen N° 99712 2014

Dictamen 99712 de 2014. Se pronuncia sobre la procedencia de que JUNAEB aplique descuentos por aumento de raciones alimenticias en la liquidación del contrato, si no lo hizo oportunamente, conforme a las bases administrativas y el contrato. Se determina que es procedente para evitar renuncia a derechos contractuales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Industria Nacional de Alimentos Limitada
• Materia: Procedencia de descuentos por aumento de raciones alimenticias en la liquidación de contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra JUNAEB por aplicar descuento al liquidar contrato de suministro de raciones alimenticias, considerando extemporáneo dicho cobro.
• Hechos relevantes: JUNAEB incluyó en la liquidación del contrato un descuento de $13.885.920 por aumento de raciones, correspondiente a los cuatro años de vigencia del contrato. El recurrente alega que el descuento debía realizarse anualmente.
• Documentación asociada: Bases administrativas de la licitación 25/2008, aprobadas por la resolución N° 301, de 2008, de JUNAEB; contrato suscrito entre JUNAEB e Industria Nacional de Alimentos Limitada, aprobado por la resolución N° 66, de 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas de la licitación 25/2008, artículo 17.
• Contrato suscrito entre JUNAEB e Industria Nacional de Alimentos Limitada, artículo noveno.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente que JUNAEB aplique descuentos por aumento de raciones alimenticias al momento de la liquidación del contrato, si no lo hizo anualmente como estaba est...