Contraloría - Dictamen N° 1327 2015

Dictamen 1327 de 2015. Se rechaza reclamo de empresa contra multa impuesta por Carabineros por atraso en entrega de chalecos reflectantes. La empresa tenía conocimiento previo de la imposibilidad de cumplir con la entrega. Se recuerda principio de libre concurrencia (art. 9 ley 18.575).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comercio Internacional Ltda.
• Materia: Reclamo contra multa impuesta por Carabineros por atraso en entrega de chalecos reflectantes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por multa de $112.239.882 y cobro de boleta de garantía de $19.023.709 impuesta por la Dirección Nacional de Logística de Carabineros de Chile por atraso en la entrega de 12.997 chalecos de tránsito en la licitación pública ID N° 5240-62-LP13.
• Hechos relevantes: La empresa alega imposibilidad de cumplir debido a la discontinuación de las cintas reflectantes solicitadas y el paro portuario. Carabineros sostiene que no se alegaron oportunamente las causales de caso fortuito o fuerza mayor.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.575, artículo 9°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la multa impuesta por Carabineros se ajusta a derecho, considerando los argumentos de caso fortuito o fuerza mayor invocados por la empresa.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien la discontinuación de las cintas reflectantes podría constituir caso fortuito, la empresa tenía conocimiento previo a la emisión de la orden de compra de la imposibilidad de cumplir con la entrega, lo que la obligaba a comunicarlo a la entida...