Contraloría - Dictamen N° 1398 2015

Dictamen 1398 de 2015 de CGR se abstiene de aprobar contrato de prestación de servicios de comunicaciones de Carabineros por irregularidades en precio, falta de firmas y omisión de declaraciones juradas según Ley 19.886 y Ley 20.393.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional de Logística de Carabineros de Chile
• Materia: Observaciones al contrato de prestación de servicios de comunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 91, de 2014, de la Dirección Nacional de Logística de Carabineros de Chile, que aprueba el “contrato N° 113/2014 de prestación de servicios de comunicaciones”, suscrito con la Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. y Entel Telefonía Local S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 4°; Ley N° 20.393, artículos 8° y 10.
• Resoluciones: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del acto administrativo que aprueba el contrato de prestación de servicios de comunicaciones.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al acto administrativo por las siguientes razones:
  • No se acompañan antecedentes suficientes para determinar el precio de los servicios contratados, impidiendo verificar la correspondencia con el certificado de disponibilidad presupuestaria.
  • El acto administrativo corresponde a una regularización de servicios ya prestados, lo cual es irregular.
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