Contraloría - Dictamen N° 1765 2015

El Dictamen N° 1765 de 2015 de la CGR rechaza la impugnación de multa impuesta por Carabineros de Chile a proveedor por atraso en entrega de materiales eléctricos. Se basa en el incumplimiento contractual del proveedor, sin caso fortuito o fuerza mayor justificable, conforme a la ley 19.886 y el Código Civil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Claudio Patricio Ulloa Steffens
• Materia: Aplicación de multa por atraso en la entrega de bienes adquiridos por la Dirección Nacional de Logística de Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de multa cursada por Carabineros de Chile en la licitación pública N° ID 4928-63-LE13.
• Hechos relevantes: El recurrente vendió parte de los bienes ofertados debido al tiempo transcurrido entre la publicación y la adjudicación, imposibilitando el cumplimiento de los plazos de entrega. Se le aplicó multa mediante oficio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 10, inciso 2.
• Decreto 250/2004 HACIE: Artículo 41, inciso 3.
• Código Civil: Artículo 1535.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la aplicación de la multa por atraso en la entrega de los bienes.
• Argumentación CGR: El recurrente no negó el retardo ni alegó caso fortuito o fuerza mayor. El incumplimiento contractual justificó la multa para resguardar los intereses fiscales. La multa no es una sanción administrativa, sino una cláusula penal según el artículo 1535 del Código Civil.

V. PRONUNCIAMIENTO

• No se advierte ilegalidad en la aplicación de la multa por atraso en la entrega...