Contraloría - Dictamen N° 204 2015

Dictamen N° 204 de 2015 de CGR se abstiene de dar curso a resoluciones de la Subsecretaría de Transportes sobre licitación para estudios de actualización de planes de transporte, debido a observaciones sobre la conformación de comités, criterios de evaluación y propiedad intelectual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Observaciones a resoluciones sobre licitación para estudios de actualización de planes de transporte.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Análisis de las resoluciones N°s 245, 246 y 247, de 2014, de la Subsecretaría de Transportes, que autorizan llamados a licitación pública y aprueban bases técnicas, administrativas y anexos para la contratación de estudios de actualización de planes de transporte.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de Contraloría a la legalidad de las bases de licitación aprobadas por la Subsecretaría de Transportes.
• Argumentación CGR:
  • No procede la intervención de un Comité de Usos de Suelo y Proyectos, integrado por instancias ajenas a la Subsecretaría de Transportes (SEREMI MINVU, SEREMI MOP, SERVIU, DOM, Dirección de Tránsito, SAE) en las bases de las resoluciones N°s. 245 y 246.
  • Similar observación respecto al Comité Operativo de Infraestructura y Territorio en las bases de la resolución N° 247.
  • En las Tablas N°s 1 de los puntos 3.4.7.1 de los pliegos, se debe precisar que los atrasos considerados para el puntaje deben haber generado una sanción, excluyendo atrasos no imputables.
  • No corresponde la referen...