Contraloría - Dictamen N° 23 2015

El Dictamen N°23 de 2015 de la CGR, a solicitud del Alcalde de San Carlos, establece que el municipio actuó correctamente al no tramitar presentaciones por falta de poder, pero debe modificar su ordenanza sobre máquinas de habilidad, destreza y juegos similares.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de San Carlos
• Materia: Regularización de la ordenanza sobre autorización y explotación comercial de máquinas de habilidad, destreza y juegos similares.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la falta de pronunciamiento del municipio ante solicitudes de reliquidación de pagos por derechos de máquinas y patente comercial definitiva para la explotación de video juegos de habilidad y destreza. Además, se cuestiona la legalidad de la Ordenanza N° 31 de 2014.
• Hechos relevantes: El municipio respondió que no se tramitaron las solicitudes por falta de acreditación de poder para representar a las personas solicitantes. Se argumenta que los cobros de derechos por máquinas corresponden a contraprestaciones por acciones de fiscalización, conforme al artículo 43 N° 3 del decreto ley N° 3.063, de 1979.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63, N° 19.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 22; Ley N° 19.995, artículos 5, 36 y 37; Ley N° 18.695, artículo 12; Ley N° 15.231, artículo 13, letra b, y artículo 52, letra c.
• Reglamentos: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículos 23, 24, 29, 40 y 43.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajustan a dere...