Contraloría - Dictamen N° 3117 2015

Dictamen 3117 de 2015. Se determina que no procede declarar admisible una oferta que supera el presupuesto disponible en una licitación pública. La entrega de información complementaria por los participantes no vulnera los principios rectores, siempre que se ajuste al procedimiento establecido en las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Augusto Gutiérrez Guajardo (Ingeniería y Construcción A.G.G.)
• Materia: Admisibilidad de ofertas que exceden el presupuesto disponible en licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Melipilla por declarar admisibles ofertas que superan el presupuesto en la licitación "Construcción Alcantarillado Pabellón Comuna de Melipilla".
• Hechos relevantes: El reclamante alega que tres ofertas exceden el presupuesto, una no cumple la experiencia mínima, y dos presentan observaciones fundamentales. El municipio argumenta que las bases no exigían rechazar ofertas sobre el presupuesto, evaluó la experiencia según tramos y solicitó aclaraciones a los proponentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9°, inciso segundo; Ley N° 19.886, artículos 9° y 10, inciso tercero.
• Reglamentos: Decreto N° 250/2004 Hacienda, artículo 40, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Melipilla actuó correctamente al declarar admisibles ofertas que superaban el presupuesto disponible y al permitir la entrega de información complementaria.
• Argumentación CGR: El presupuesto disponib...