Contraloría - Dictamen N° 3128 2015

Dictamen 3128 de 2015. Subsecretaría de Transportes. Se pronuncia sobre la transferencia de recursos a cuentas bancarias, señalando que procede exigir el cumplimiento de las bases de licitación, conforme al artículo 10 de la ley 19.886 y dictamen 65769/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, Chile (BBVA)
• Materia: Transferencia de recursos y cumplimiento de bases de licitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de BBVA para que se instruya a la Subsecretaría de Transportes a ejecutar el contrato de servicio de apertura y mantención de cuentas corrientes, efectuando las transferencias de recursos.
• Hechos relevantes: BBVA reclama solicitudes de servicios no licitados (programa contable SIGFE y puntos de recaudación).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación sobre la procedencia de las exigencias de la Subsecretaría de Transportes en relación con el contrato de servicios bancarios.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en el principio de estricta sujeción a las bases de licitación, tanto en el proceso licitatorio como en la ejecución del contrato (aplica dictamen N° 65.769, de 2014).
• Principios interpretativos: Principio de estricta sujeción a las bases de licitación; respeto a la legalidad y transparencia.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Procede que se requiera el cumplimiento de las exigencias establecidas en las bases de la respectiva lic...