Contraloría - Dictamen N° 372 2015

Dictamen 372 del 05-I-2015. Se abstiene de emitir pronunciamiento sobre solicitud de pago directo a empresa subcontratista en contrato de obra pública, al tratarse de materia entre particulares ajena a la competencia de la CGR, conforme a los artículos 98 y 99 de la Constitución Política. Aplica criterio del dictamen 78.989/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Ramón Luis Guzmán Verdugo, en representación de Ramón Guzmán y Compañía Limitada
• Materia: Solicitud de pago directo a subcontratista en contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de instrucción a la Dirección de Vialidad para que pague directamente a la empresa Ramón Guzmán y Compañía Limitada por servicios prestados a la empresa adjudicataria del contrato de obra pública “Mejoramiento Nudo Vial Alameda-Ruta 5 Sur, Sector Terminal de Buses Rancagua, Provincia de Cachapoal, Región de O’Higgins”, aprobado por la resolución N° 21, de 2014, de la Dirección de Vialidad, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 98 y 99.
• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (Reglamento para Contratos de Obras Públicas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República puede instruir a la Dirección de Vialidad para que pague directamente a la empresa subcontratista por servicios prestados a la contratista principal.
• Argumentación CGR: Ni el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, ni las bases administrativas aplicables (sancionadas p...