Contraloría - Dictamen N° 445 2015
Personal a jornal: Estatuto y Previsión
Abstracto
Dictamen 445 de 2015. Personal a jornal del Ejército. No es imponente de CAPREDENA. Se rige por DFL 1/97 (Ministerio de Defensa) y Decreto 587/72. No le son aplicables las normas del Código del Trabajo. Bonificación por riesgo no se extiende al personal a jornal. Aplica dictamen 29.217/2006 sobre uso de bienes públicos.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Ismael Oyarzún Pérez, personal a jornal del Ejército de Chile
- Materia: Situación funcionaria y previsional de personal a jornal del Ejército.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Presentación de Ismael Oyarzún Pérez, personal a jornal del Ejército, consultando sobre su situación funcionaria y previsional.
- Hechos relevantes: El recurrente ingresó al Ejército el 1 de noviembre de 1989.
III. MARCO NORMATIVO
- Constitución:
- Leyes: Ley 18.575, artículo 1; Ley 18.458, artículos 1, inciso 1, 3 y 4 transitorio.
- Reglamentos: DFL 1/97 (Ministerio de Defensa Nacional), artículos 23 y 185 letra l; Decreto 587/72 (Ministerio de Defensa Nacional), artículo 56.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar la calidad jurídica del personal a jornal del Ejército (funcionario público o privado), su sistema previsional y la procedencia de la bonificación por riesgo.
- Argumentación CGR:
- El personal a jornal de las Fuerzas Armadas es funcionario público según el artículo 1 de la ley 18.575.
- Se rige por el DFL 1/97 y el Decreto 587/72, no siéndole aplicable el Código del Trabajo.
- La Dirección del Trabajo no es competente para fiscalizar la relación laboral.
- La ley 18.458 derogó tácita...
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