Contraloría - Dictamen N° 4528 2015

Dictamen 4528 de 2015 de CGR. Servicio de Salud del Reloncaví. Aprueba pago de gastos generales por aumento de plazo en contrato de obra “Construcción Hospital de Puerto Montt”. Se abstiene de dar curso por falta de justificación de circunstancias especiales y omisión de imputación presupuestaria, vulnerando Ley 10336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud del Reloncaví
• Materia: Aprobación de pago de gastos generales por aumento de plazo en contrato de obra.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de pago de gastos generales por aumento de plazo de 32 días en el contrato celebrado entre el Servicio de Salud del Reloncaví y la empresa Consorcio Hospital de Puerto Montt S.A., para la ejecución de la obra “Construcción Hospital de Puerto Montt”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 56, inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del pago de gastos generales por aumento de plazo en contrato de obra, justificación de circunstancias especiales que motivan el otorgamiento del plazo, determinación del plazo y su afectación a la trayectoria crítica del proyecto, e imputación presupuestaria del gasto.
• Argumentación CGR: No resulta procedente el pago de gastos generales por aumento de plazo, acorde con los artículos 55 y 57 de las bases administrativas generales, aprobadas mediante la resolución N° 11, de 2009, del Servicio de Salud del Reloncaví, ya que no se justifica el carácter de las circunstancias especiales que motivaron el plazo, no se explica cómo se determinó el plazo, ni se advierte que...