Contraloría - Dictamen N° 4571 2015

Dictamen 4571 de 2015. La Contraloría General de la República establece que la demora en la tramitación de un sumario sanitario no implica la caducidad del procedimiento, aplicando el artículo 27 de la Ley 19.880 y reiterando jurisprudencia administrativa previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Luis Alberto Domínguez Tihista, en representación de Bo Packaging S.A.
• Materia: Demora en la tramitación de sumario sanitario y su efecto en la validez del procedimiento y actos administrativos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de declaración de ilegalidad de la resolución N° 1341, de 2013, de la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana, que aplicó multa de 200 UTM.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que entre el inicio del sumario (12 de marzo de 2012) y la notificación de la resolución (18 de marzo de 2013) transcurrió más de un año, excediendo el plazo del artículo 27 de la ley N° 19.880.
• Documentación asociada: Resolución N° 1341/2013 de la SEREMI y reclamo en tramitación ante el Octavo Juzgado Civil de Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 27.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la tramitación de un sumario sanitario provoca la caducidad del procedimiento y la invalidez de los actos administrativos.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien el artículo 27 de la ley N° 19.880 establece un plazo de 6 meses para la tramitación de sumarios, los plazos administrativos no son fatales, salvo disposición l...