Contraloría - Dictamen N° 4579 2015

Dictamen 4579 de 2015. La CGR se abstiene de emitir pronunciamiento sobre contratos de concesiones de estacionamientos en la vía pública, ya que la competencia recae en la Fiscalía Nacional Económica (DL 211/73) y la fijación de tarifas es un asunto de mérito.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Organización de Consumidores y Usuarios de Chile (ODECU), don Stefan Larenas Riobó.
• Materia: Imposibilidad de la CGR de pronunciarse sobre contratos de concesión de estacionamientos y tarifas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de contratos de concesiones de estacionamientos en la vía pública celebrados por municipios, debido a una presunta concentración de empresas y tarifas excesivas.
• Hechos relevantes: Estudio de ODECU que detecta concentración de empresas concesionarias.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley: DL 211/73, artículos 2° y 39 (Normas para la Defensa de la Libre Competencia).
• Ley: Ley N° 10.336, artículo 21B (Organización y Atribuciones de la CGR).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la competencia para investigar la concentración de empresas concesionarias de estacionamientos y la fijación de tarifas.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de pronunciarse sobre la materia, ya que la competencia para investigar una eventual concentración recae en la Fiscalía Nacional Económica. Además, la fijación de tarifas es un asunto de mérito que excede las facultades de la CGR.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 42.380, de 2012.

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